1261 делегатов
Ошибка Lua в Модуль:Wikidata на строке 170: attempt to index field "wikibase" (a nil value).
Ошибка Lua в Модуль:Wikidata на строке 170: attempt to index field "wikibase" (a nil value).
Предыстория съезда
Советское руководство искало такой тип плана развития, который обеспечивал бы равновесие различных отраслей. План должен был не ставить две-три цели, достигаемые любой ценой, а использовать имеющиеся ограниченные средства самым эффективным образом дня достижения многих целей. Наконец, он должен был удовлетворить потребности растущего внутреннего рынка. Никакой из советских планов прошлого реально не ставил таких целей. Первым планом развития страны, который не основывался больше лишь на индустриализации, стала семилетка. С её помощью попытались, не тормозя роста страны, восполнить, хотя бы частично, серьёзные нарушения равновесия, от которых страдало советское общество. Для одобрения нового плана и был созван внеочередной съезд партии.
Порядок дня
Порядок дня съезда включал единственный вопрос "Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 годы". С докладом по данному вопросу 27 января 1959 года выступил Н. С. Хрущёв . Он же, обобщая прения, выступил с заключительным словом 5 февраля 1959 года.
Фрагменты из выступлений Н. С. Хрущёва на съезде
«В мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в нашей стране, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена. Это значит, что социализм победил не только полностью, но и окончательно»
«Международное коммунистическое движение осудило взгляды и политику югославских ревизионистов ... Наша позиция в отношении взглядов югославских руководителей ясна. Мы её не раз излагали со всей откровенностью. А вот югославские руководители крутят, фальшивят, бегут от правды... Лидеры Союза коммунистов Югославии очень обижаются, когда мы говорим им, что они сидят на двух стульях. Они уверяют, что сидят на своём, югославском стуле. Но почему-то этот югославский стул очень поддерживается американскими монополиями!»
«Коммунистическая партия Китая выдвинула в 1957 году задачу превзойти в течение 15 ближайших лет Англию по объёму производства важнейших отраслей промышленности. Широко развернувшееся в стране народное движение за осуществление "большого скачка" показывает, что китайский народ решит эту задачу в значительно более короткие сроки» .
«Много своеобразных форм в строительстве социализма применяет Коммунистическая партия Китая. Однако у нас с ней нет и не может быть никаких разногласий... Потому что классовый подход и классовое понимание у обеих партий едины. Китайская коммунистическая партия твёрдо стоит на классовых, марксистско-ленинских позициях»
«Теперь наша страна превосходит США и в темпах и в абсолютном ежегодном приросте продукции. Мы и шагаем вчетверо быстрее и прибавляем каждый год продукции больше,- стало быть, догонять американцев теперь гораздо легче»
Решения Съезда
На XXI съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода - сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа.
В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы - отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм. Съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена.
Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики.
На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65. В семилетнем плане экономика программировалась в масштабах, несравнимых с прошлым опытом советского планирования. За 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет, и сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами. Новый амбициозный план должен был позволить Советскому Союзу «догнать и перегнать» Соединенные Штаты и к 1965 г. выйти на первое место в мире как по абсолютному объёму производства, так и по производству на душу населения.
Одним из решений съезда был план проведения коренной технической реконструкции железнодорожного транспорта , путём замены паровозов экономичными локомотивами - электровозами и тепловозами .
Основной итог Съезда
- Принятие семилетнего плана развития народного хозяйства на 1959-1965 годы
- Провозглашение вступления Советского Союза в период развёрнутого строительства коммунизма
Главным итогом XXI съезда стало провозглашение лозунга о переходе СССР к коммунизму. Строительство социализма было провозглашено завершенным, и речь отныне шла о том, чтобы приступить к «созданию в стране коммунистического общества», которое на горизонте 80-х гг. обеспечит полное изобилие и счастье каждого советского гражданина.
Особенности съезда
- В докладе на съезде Хрущёв в положительном контексте упомянул имя Сталина, заявив следующее: "Осуществляя политику индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, наш народ под руководством партии и её Центрального Комитета, во главе которого долгие годы стоял И. В. Сталин, совершил глубочайшие преобразования." После "развенчания культа" на предыдущем съезде данное обстоятельство отражает колебания Хрущева в оценке Сталина, его концепцию о "двух Сталиных" - с одной стороны, верного марксиста-ленинца, а с другой, руководителя, допустившего неоправданные репрессии против членов партии "остающихся верными генеральной линии", а также против "честных советских граждан".
- В лексике докладов Н. Хрущёва съезду часто употребляются такие слова, как "перестройка", "демократизация", "расширение прав", даётся ссылка на английский журнал "Economist" как на авторитетный источник (что крайне странно для коммуниста), а также ссылки на японскую газету "Sankei", американские "The Des Moines Register ", "The New York Times", французскую "L"Aurore", все крайне правые антикоммунистического толка издания.
- Н. Хрущёв в своём докладе уделил много внимания Югославии: "Если Югославия отстаёт в своём развитии, если она не идёт, а вихляет по социалистическому пути, то ответственность за это всецело ложится на ревизионистскую, антимарксистскую линию руководства Союза коммунистов Югославии...(которые) принижают роль партии... которые утверждают, что наша партия стремится к "гегемонизму"...стремится подчинить себе другие коммунистические партии."
- Н. Хрущёв отмечает: "За последние годы сложилась хорошая практика поездок американских делегаций, парламентских деятелей и туристов в Советский Союз и советских людей - в Соединённые Штаты. Это надо приветствовать.", "Нужно убрать с пути всё, что мешает мирному сосуществованию государств с различным общественным устройством. Когда тесный сапог жмёт и натирает солдату ногу,.. то приходится переобуться, а другой раз и сменить сапоги.", "Мы исходим из того, что взаимные встречи и беседы, взаимные визиты государственных и общественных деятелей способствуют улучшению отношений между государствами..."
В филателии
- Почтовые марки СССР, 1959 год
1959 CPA 2273.jpg
1959 CPA 2274.jpg
1959 CPA 2275.jpg
Источники
Напишите отзыв о статье "XXI съезд КПСС"
Ссылки
- Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. 27 января - 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет. Том 1. - М.: Госполитиздат, 1959. - 592 с.
- Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. 27 января - 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет. Том 2. - М.: Госполитиздат, 1959. - 516 с.
|
||||||||||||||||||
Отрывок, характеризующий XXI съезд КПСС
У меня прямо-таки гора свалилась с плеч!.. Я ненавидела лгать или выкручиваться, и уж особенно перед таким чистым маленьким человечком, каким была Стелла. Оказалось – она прекрасно всё понимала и каким-то образом ухитрялась совмещать в себе радость творения и грусть от потери своих родных.– А я наконец-то нашла себе здесь друга! – победоносно заявила малышка.
– Да ну?.. А ты меня с ним когда-нибудь познакомишь? – удивилась я.
Она забавно кивнула своей пушистой рыжей головкой и лукаво прищурилась.
– Хочешь прямо сейчас? – я чувствовала, что она буквально «ёрзает» на месте, не в состоянии более сдерживать своё нетерпение.
– А ты уверена, что он захочет придти? – насторожилась я.
Не потому, что я кого-то боялась или стеснялась, просто у меня не было привычки беспокоить людей без особо важного на то повода, и я не была уверена, что именно сейчас этот повод является серьёзным... Но Стелла была видимо, в этом абсолютно уверена, потому, что буквально через какую-то долю секунды рядом с нами появился человек.
Это был очень грустный рыцарь... Да, да, именно рыцарь!.. И меня очень удивило, что даже в этом, «другом» мире, где он мог «надеть» на себя любую энергетическую «одежду», он всё ещё не расставался со своим суровым рыцарским обличием, в котором он себя всё ещё, видимо, очень хорошо помнил... И я почему-то подумала, что у него должны были на это быть какие-то очень серьёзные причины, если даже через столько лет он не захотел с этим обликом расставаться.
Обычно, когда люди умирают, в первое время после своей смерти их сущности всегда выглядят именно так, как они выглядели в момент своей физической смерти. Видимо, огромнейший шок и дикий страх перед неизвестным достаточно велики, чтобы не добавлять к этому какой-либо ещё дополнительный стресс. Когда же время проходит (обычно через год), сущности старых и пожилых людей понемногу начинают выглядеть молодыми и становятся точно такими же, какими они были в лучшие годы своей юности. Ну, а безвременно умершие малыши резко «взрослеют», как бы «догоняя» свои недожитые годы, и становятся чем-то похожими на свои сущности, какими они были когда вошли в тела этих несчастных, слишком рано погибших, или от какой-то болезни безвременно умерших детей, с той лишь разницей, что некоторые из них чуть «прибавляют» в развитии, если при их коротко прожитых в физическом теле годах им достаточно повезло... И уже намного позже, каждая сущность меняется, в зависимости от того, как она дальше в «новом» мире живёт.
А живущие на ментальном уровне земли высокие сущности, в отличие от всех остальных, даже в состоянии сами себе, по собственному желанию, создавать «лицо» и «одежду», так как, прожив очень долгое время (чем выше развитие сущности, тем реже она повторно воплощается в физическое тело) и достаточно освоившись в том «другом», поначалу незнакомом им мире, они уже сами бывают в состоянии многое творить и создавать.
Почему малышка Стелла выбрала своим другом именно этого взрослого и чем-то глубоко раненого человека, для меня по сей день так и осталось неразгаданной загадкой. Но так как девчушка выглядела абсолютно довольной и счастливой таким «приобретением», то мне оставалось только полностью довериться безошибочной интуиции этой маленькой, лукавой волшебницы...
Как оказалось, его звали Гарольд. Последний раз он жил в своём физическом земном теле более тысячи лет назад и видимо обладал очень высокой сущностью, но я сердцем чувствовала, что воспоминания о промежутке его жизни в этом, последнем, воплощении были чем-то очень для него болезненными, так как именно оттуда Гарольд вынес эту глубокую и скорбную, столько лет его сопровождающую печаль...
– Вот! Он очень хороший и ты с ним тоже подружишься! – счастливо произнесла Стелла, не обращая внимания, что её новый друг тоже находится здесь и прекрасно нас слышит.
Ей, наверняка, не казалось, что говорить о нём в его же присутствии может быть не очень-то правильно... Она просто-напросто была очень счастлива, что наконец-то у неё появился друг, и этим счастьем со мной открыто и с удовольствием делилась.
Она вообще была неправдоподобно счастливым ребёнком! Как у нас говорилось – «счастливой по натуре». Ни до Стеллы, ни после неё, мне никогда не приходилось встречать никого, хотя бы чуточку похожего на эту «солнечную», милую девчушку. Казалось, никакая беда, никакое несчастье не могло выбить её из этой её необычайной «счастливой колеи»... И не потому, что она не понимала или не чувствовала человеческую боль или несчастье – напротив, я даже была уверена, что она чувствует это намного глубже всех остальных. Просто она была как бы создана из клеток радости и света, и защищена какой-то странной, очень «положительной» защитой, которая не позволяла ни горю, ни печали проникнуть в глубину её маленького и очень доброго сердечка, чтобы разрушить его так привычной всем нам каждодневной лавиной негативных эмоций и раненных болью чувств.... Стелла сама БЫЛА СЧАСТЬЕМ и щедро, как солнышко, дарила его всем вокруг.
– Я нашла его таким грустным!.. А теперь он уже намного лучше, правда, Гарольд? – обращаясь к нам обоим одновременно, счастливо продолжала Стелла.
– Мне очень приятно познакомиться с вами, – всё ещё чувствуя себя чуточку скованно, сказала я. – Это наверное очень сложно находиться так долго между мирами?..
– Это такой же мир как все, – пожав плечами, спокойно ответил рыцарь. – Только почти пустой...
– Как – пустой? – удивилась я.
Тут же вмешалась Стелла... Было видно, что ей не терпится поскорее мне «всё-всё» рассказать, и она уже просто подпрыгивала на месте от сжигавшего её нетерпения.
– Он просто никак не мог найти здесь своих близких, но я ему помогла! – радостно выпалила малышка.
Гарольд ласково улыбнулся этому дивному, «искрящемуся» счастьем человечку и кивнул головой, как бы подтверждая её слова:
– Это правда. Я искал их целую вечность, а оказалось, надо было всего-навсего открыть правильную «дверь». Вот она мне и помогла.
Я уставилась на Стеллу, ожидая объяснений. Эта девочка, сама того не понимая, всё больше и больше продолжала меня удивлять.
– Ну, да, – чуть сконфужено произнесла Стелла. – Он рассказал мне свою историю, и я увидела, что их здесь просто нет. Вот я их и поискала...
Естественно, из такого объяснения я ничего толком не поняла, но переспрашивать было стыдно, и я решила подождать, что же она скажет дальше. Но, к сожалению или к счастью, от этой смышлёной малышки не так-то просто было что-то утаить... Хитро глянув на меня своими огромными глазами, она тут же предложила:
– А хочешь – покажу?
Я только утвердительно кивнула, боясь спугнуть, так как опять ожидала от неё чего-то очередного «потрясающе-невероятного»... Её «цветастая реальность» куда-то в очередной раз исчезла, и появился необычный пейзаж...
Судя по всему, это была какая-то очень жаркая, возможно восточная, страна, так как всё кругом буквально слепило ярким, бело-оранжевым светом, который обычно появлялся только лишь при очень сильно раскалённом, сухом воздухе. Земля, сколько захватывал глаз, была выжженной и бесцветной, и, кроме в голубой дымке видневшихся далёких гор, ничто не разнообразило этот скупо-однообразный, плоский и «голый» пейзаж... Чуть дальше виднелся небольшой, древний белокаменный город, который по всей окружности был обнесён полуразрушенной каменной стеной. Наверняка, уже давным-давно никто на этот город не нападал, и местные жители не очень-то беспокоились о «подновлении» обороны, или хотя бы «постаревшей» окружающей городской стены.
Внутри по городу бежали узенькие змееподобные улочки, соединяясь в одну-единственную пошире, с выделявшимися на ней необычными маленькими «замками», которые скорее походили на миниатюрные белые крепости, окружённые такими же миниатюрными садами, каждый из которых стыдливо скрывался от чужих глаз за высокой каменной стеной. Зелени в городе практически не было, от чего залитые солнцем белые камни буквально «плавились» от испепеляющей жары. Злое, полуденное солнце яростно обрушивало всю мощь своих обжигающих лучей на незащищённые, пыльные улицы, которые, уже задыхаясь, жалобно прислушивались к малейшему дуновению, так и не появлявшегося, свежего ветерка. Раскалённый зноем воздух «колыхался» горячими волнами, превращая этот необычный городок в настоящую душную печь. Казалось, это был самый жаркий день самого жаркого на земле лета.....
Вся эта картинка была очень реальной, такой же реальной, какими когда-то были мои любимые сказки, в которые я, так же, как здесь, «проваливалась с головой», не слыша и не видя ничего вокруг...
Вдруг из «общей картинки» выделилась маленькая, но очень «домашняя» крепость, которая, если бы не две смешные квадратные башенки, походила бы более на большой и довольно уютный дом.
На ступеньках, под большим оливковым деревом, играл маленький белокурый мальчонка лет четырёх-пяти. А за ним, под старой яблоней собирала упавшие яблоки полная, приятная женщина, похожая на милую, заботливую, добродушную няню.
На дворе появилась очень красивая, светловолосая молодая дама и... мой новый знакомый – рыцарь Гарольд.
Двадцать первый съезд КПСС (внеочередной), состоялся в Москве 27 января - 5 февраля 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7622356 член партии и 616 775 кандидатов в член партии, Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 355 чел. занято в промышленности, строительстве и на транспорте, 175 - в сельском хозяйстве; по образованию - 73,3% делегатов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 35 лет 12,7%, от 36 до 40 лет 8,4%, от 41 до 50 лет 47,8%, свыше 50 лет 31,1%; по партийному стажу - 8 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 37 делегатов в 1917-20, 19,9% делегатов в 1921-30; 33,8% в 1931-40, 21,7% в 1941-45 и 21,1% в 1946 и позже. На съезд избраны делегатами 222 женщины (17,5% всех делегатов с решающим голосом), Среди делегатов съезда 51 Герой Советского Союза и 158 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 72 зарубежных коммунистических и рабочих партии.Порядок дня: Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65 (докладчик Н. С. Хрущев), Претворяя в жизнь решения Двадцатого съезда КПСС (1956), советский парод под руководством КПСС ко времени 21-го съезда партии добился новых успехов в коммунистическом строительстве. На 21-м съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода - сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа, В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы - отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм, 21-й съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики. На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Были определены главные задачи партии в области экономики - всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами; значительное повышение жизненного уровня народа. В области политики - дальнейшее укрепление советского социалистического строя, развитие советской демократии, активности и самодеятельности народных масс в строительстве коммунистического общества; расширение функций общественных организаций в решении государственных вопросов; повышение организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства; всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. В области идеологии - усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма; преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией.
В области международных отношений - последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами, всемерное укрепление мировой социалистической системы и содружества братских народов.
Лит.: Внеочередной XXI съезд КПСС.Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1959.
April 15th, 2018
С речью на съезде выступил президент СССР М.С.Горбачев.
Он определил этап развития страны как "переломный". "...Советское общество находится в процессе перехода из одного состояния в другое... Уже не работает командная система, но еще не вступила полностью в свои права новая... Словом, из одной системы вышли, а в другую еще не вошли. По существу такое же переходное состояние существует сейчас практически во всех сферах общественной деятельности". Горбачев отметил, что в стране образовались консервативное течение, а также течение, ставящее под вопрос весь путь, пройденный страной с 1917 года. Конечно, гласность предполагает возможность выражать все взгляды, "если они не идут вразрез с принципами нашего государственного и общественного строя, закрепленными Конституцией". Отвечая на вопросы, Горбачев сказал, что в будущем Президент будет избираться всенародно, но что в сложившейся конкретной ситуации терять время было нельзя.
(Горбачев М.С. Идти вместе дорогой перестройки. М., 1990).
Выступление Михаила Горбачева на 21 сьезде комсомола.
==========================================================
Из кандидатской диссертации Виктора Ивановича Мироненко на соискание ученой степени кандидата исторических наук: Комсомол в период перестройки советского общества: в поиске новой модели союза и новой молодежной политики.(1985 – 1990 гг.)
XXI съезд комсомола, последний по существу широкий и полномасштабный съезд ВЛКСМ, представляет большой интерес тем, что, он в последний раз собрал достаточно представительный состав комсомольцев и комсомольских работников.
Кроме того, это съезд был последним съездом ВЛКСМ, от которого сохранились в полном объеме все подготовительные и рабочие документы.
У XXI съезда ВЛКСМ есть три образа. Один создан средствами массовой информации. Второй самими его участниками. Третий открывается из его документов. Если первый и второй имеют много общего, что не удивительно, ибо во многом создавались одними и теми же людьми под воздействием впечатления от внешнего течения событий, третий очень отличается от них.
События на съезде развивались под сильнейшим влиянием общественно-политической ситуации в стране, открытого письма ЦК КПСС «За размежевание на принципиальной основе». Съезд комсомола не только попал в тень развернувшейся вокруг письма дискуссии, но и сам включился в нее.
Эта дискуссия заняла первый и значительную часть второго дня пленарных заседаний съезда, была с большими трудностями
оттеснена в секции, но вновь и вновь всплывала в выступлениях делегатов.
Можно сказать, что «благодаря» крайне неудачному выбору времени публикации письма, не говоря уже о его содержании, против которого автор, будучи членом ЦК КПСС и предвидя такую ситуацию, возражал письменно накануне съезда, собственно молодежная и внутрисоюзная проблематика, а также другие общеполитические, экономические и социальные вопросы отошли на второй план. На их обсуждение просто не хватило времени и их детальное рассмотрение было перепоручено новому составу ЦК ВЛКСМ.
Съездом было принято 21 постановление и резолюция.
Спешное принятие их привело к тому, что огромный материал для обсуждения и анализа фактически выпал из поля зрения съезда. Вместе с тем, именно эти документы являются наиболее интересными с точки зрения оценки как самого съезда, так и всего предшествовавшего ему периода в жизни комсомола.
Представляет интерес сравнение некоторых устоявшихся в среде историков комсомола оценок с имеющимися документами. Например В.В. Долгов писал: «Концепции нового комсомола существовали. Одну из них разработала, например, группа комсомольских работников из МГУ и ряда других организаций, представлявших движение «Сургутская инициатива».
Действительно, съезду был предложен проект резолюции XXI съезда ВЛКСМ “О Движении “Сургутская альтернатива”.
Знакомство с проектом объясняет почему съезд передал его на рассмотрение новому составу ЦК ВЛКСМ. Проект не содержит в себе ничего такого, что не было бы уже в ходе предсъездовской дискуссии обсуждено, принято и включено в проекты документов, подготовленные ЦК ВЛКСМ. Он явно уступает им и в глубине анализа, и в смелости предлагаемых решений. Съезд показал, что «гора» «Сургутской инициативы», родила мышь – слабый во всех отношениях и неряшливый документ.
Другие документы съезда были куда основательнее и серьезнее. Проект резолюции «Комсомол и межнациональные отношения», например, поднимал и предлагал решения вопросов, которые уже год спустя во многом определяли политическую ситуацию в стране.
Этот проект никак не отразился в решениях съезда, как и другой интересный документ - Обращение к Президенту СССР о проблемах молодежного туризма.
Он сопровожден припиской: “ Данный документ оставлен (забыт) в ГЦКЗ “Россия” и передан т. Забалуеву В.Н. через администратора ГКЦЗ. 27.04.90 г.», что само по себе характеризует обстановку, в которой формировался образ съезда.
На записку Акшина Эльхан оглы Бекирзаде, первого секретаря Кировского РК ЛКСМ Азербайджана , съезд ответил «Обращением к народам, молодым людям Союза ССР», подготовленным дискуссионным центром «Комсомол и межнациональные отношения».
« Во имя высшей справедливости, - говорится в обращении, - установления добрососедских отношений, прочного национального мира, будущего своих детей и внуков призываем подняться над старыми обидами, забыть о распрях, пойти на взаимные уступки, совместно искать взаимоприемлемые решения».
Как видим, уже тогда комсомол решительно выступил против стремления национальных групп партийно-государственной номенклатуры выйти из под контроля центра и обрести всю полноту государственной власти даже ценой разрушения экономики, разрыва сложившихся за десятилетия и века хозяйственных, культурно-исторических и просто человеческих связей.
Они не забыли этого. После распада СССР ни в одной из бывших союзных республик комсомол не сохранил своей роли и своих возможностей в работе с молодежью.
Заявление «Делегату XXI съезда ВЛКСМ», внесенное по просьбе делегации г. Москвы от имени совместного заседания Президиума МГК ВЛКСМ и делегации г. Москвы на XXI съезде ВЛКСМ, к которому присоединились делегаты Татарской областной комсомольской организации съезд «принял к сведению».
Этот документ очень показателен с точки зрения направленности эволюции ВЛКСМ в 1986-1990 годах. В нем, в частности, говорится: «Быстрые качественные изменения идеалов, интересов и потребностей молодых людей все более входят в противоречие с имеющимися возможностями их реализации. Обострение молодежных проблем выходит за рамки проблем только
той особой социальной группы населения и приобретает дестабилизирующий характер для развития страны в целом.
Делегаты съезда считают главной целью комсомола создание условий для свободного развития личности молодого человека, защиты и выражения политических, экономических, социальных и духовных интересов и потребностей молодежи. Этим мы определяем свою роль в построении общества гуманного демократического социализма».
Здесь совершенно ясно просматривается самостоятельная политическая ориентация «позднего», по определению А.А.Королева, комсомола на цели, общественное понимание которых пришло только спустя семь-восемь лет, после тотального разрушения самих основ социального бытия в России и других новых независимых государствах, образовавшихся на развалинах СССР.
Открытое письмо XXI съезда ВЛКСМ, принятое на дискуссионном центре “Финансово-экономическая деятельность ВЛКСМ” и постановление «О развитии хозяйственной инициативы молодежи» отразили результаты работы комсомола по расширению возможностей самостоятельной хозяйственной деятельности для молодежи.
В постановлении отмечалось, что созданный после предыдущего съезда механизм поддержки такой деятельности «позволяет реализовать инициативы молодежи, желание юношей и девушек участвовать в самостоятельной хозяйственной деятельности, обеспечивает занятость молодежи, развивает творческую активность, воспитывает новое экономическое мышление, поколение современных руководителей».
В то время, когда в народном хозяйстве в целом свободное предпринимательство и рыночные отношения только зарождались, в комсомоле и под его защитой они уже были свершившимся фактом.
К 1990 году в комсомоле насчитывалось более 4 тысяч «хозяйственных формирований», читай предприятий, с общим объемом производства продукции и услуг свыше 2 млрд. рублей. В них было занято более 200 тысяч человек. 90% этих предприятий начинали свою деятельность без государственных вложений и выделения на их нужды каких-либо ресурсов. В непосредственном подчинении ЦК ВЛКСМ находились десятки предприятий, организаций, учреждений с оборотом в сотни миллионов рублей финансовых и материальных средств. Предприятия комсомола за время с XX съезда ВЛКСМ направили более 50 млн. рублей на социальные программы для молодежи.
Съезд комсомола не только не ставит под сомнение необходимость такой работы, а обращается к Верховному Совету СССР и Совету Министров СССР с требованием «пересмотреть отношение к решению молодежных проблем, оказать содействие в создании организационного, правового и финансово-экономического механизма интегрирования сектора молодежной экономики в инфраструктуру народного хозяйства страны».
Делегаты съезда безошибочно определяли болевые точки реформы, предвидели возможность этнических конфликтов.
На проект резолюции “О необходимости восстановления справедливости в отношении репрессированных народов”, внесенной делегациями из Чечено-Ингушетии и Карачаево-Черкессии, съезд ответил уже упоминавшимся постановлением «Об обращении к народам, молодым людям Союза ССР» и постановлением «Об обращении «О трагической судьбе национальной символики».
Сегодня известно какую роль сыграли события на Северном Кавказе и в частности в Чечне в первые годы постсоветской российской истории. Мало кто в 1990 году серьезно задумывался о событиях, происходивших в маленьких северо-кавказских республиках. Комсомол сумел их предвидеть, но не смог их предупредить
Делегаты-медики, Молдавская делегация, Ассоциация
студентов-медиков, представители Латвийской, Киргизской, Таджикской делегаций внесли проект резолюции съезда “Молодежи грозит СПИД”, содержавшей развернутую программу профилактики заболевания.
Эта резолюция вообще очень показательна тем, что наряду с крупными общественно-политическими проблемами, народно-хозяйственными планами «поздний» комсомол на высшем съездовском уровне обращается к, казалось бы, «частным», «неполитическим» вопросам, актуальным именно и, нередко, только для этой социальной группы.
Делегации Наманганской, Ферганской, Андижанской, Самаркандской областей Узбекистана внесли проект резолюции съезда “ Об армии и прохождении службы в ней.”
Смысл проекта состоял в поиске путей решения проблемы «неуставных отношений» в армии и проблемы «отказников», которые делегаты съезда видели в постепенном переводе армии на профессиональную основу и введение института альтернативной службы.
Резолюция Дискуссионного центра “Мировоззренческие проблемы” констатирует плюрализм мнений в комсомоле и дает поразительно точную характеристику сущности развернувшейся в обществе идеологической борьбы.
«Трудящиеся по-прежнему отчуждены от средств производства и продуктов своего труда и в силу того, что государственно-бюрократический аппарат монопольно распоряжается всем в обществе. Экономические и политические интересы непосредственных производителей и чиновников государственно-бюрократического аппарата не совпадают, перерастают в противоречие.".
Даже этот далеко не полный перечень инициативных проектов резолюций, обращений и постановлений съезда, частично поддержанных им, но не получивших обсуждения и развития, говорит о степени общественно-политической зрелости молодежной организации и ее реформационном потенциале.
Организация полна жизни и сил, формирует далеко идущие планы обновления и развития. Можно ли только на основании некоторого сокращения численности организации и сокращения приема новых членов, что стало следствием последовательного и сознательного восстановления демократических норм членства внутри комсомола, делать вывод об агонии союза?
Попытки представить комсомольских работников периода перестройки сплошь молодыми карьеристами, а комсомольцев – безгласной и инертной массой при первом же столкновении с фактами и документами обнаруживают свою полную несостоятельность.
Конечно было и то, и другое. Выздоровление многомиллионного общественного образования после десятилетий господства бюрократического централизма в управлении и догматизма в идеологии не могло произойти моментально. Но не это определяло внутреннюю жизнь организации.
То, что съезд так и не перешел к существу дела, объясняется как внешними, так и внутренними причинами. Кем-то было подготовлено Обращение, которое констатировало “тупик” в работе и предлагало сосредоточиться на выборах руководящих органов и определении взаимоотношений с КПСС, а все заявления, обращения, проекты резолюций отнести на более поздний срок, поручив разобраться с ними новому ЦК ВЛКСМ.
До сих пор остается неясным как сравнительно небольшая группа делегатов, возглавлявшаяся М. Сотниковым, В. Гайворонским, А. Беком и некоторыми другими, смогла оказывать столь сильное влияние на ход съезда. Автору в ходе работы съезда пришлось встретиться с ними в номере гостиницы «Россия» для переговоров о направлении работы съезда в более конструктивное русло. Номер был настоящим штабом, оснащенным современнейшей и дорогостоящей техникой, приобретение которой не мог себе позволить даже «богатый» ЦК ВЛКСМ.
У автора не осталось никаких сомнений, что за спиной так называемой «демократической оппозиции в ВЛКСМ» стояли мощные политические силы, которые, не считаясь с затратами, вели дело к разрушению союза. Кстати, после распада ВЛКСМ, все его «реформаторы» утратили всякий интерес к работе с молодежью и затерялись в пестрой толпе «ельцинистов».
И все же съезд выполнил свою главную задачу. Совет представителей делегаций рекомендовал принять проект документа “Программные цели ВЛКСМ». Три раздела первой программы комсомола – участие, развитие, мир, - воспроизводящие три ключевые идеи Международного года молодежи ООН в 1985 году, итожили пройденный комсомолом путь и четко обозначали направление его дальнейшего развития.
Этот документ представляет из себя сгусток приобретенного комсомолом за годы перестройки опыта. Каждому, кто хотел бы составить объективное представление о том, в каком направлении развивалась провозглашенная на ХХ съезде ВЛКСМ мысль о демократизации комсомола, следует начинать с «Программных целей…».
Поправки, внесенные съездом в подготовленный документ, свидетельствовали о готовности молодых людей принять обновленный комсомол, как собственную организацию, а не орган влияния и надзора с чьей бы то ни было стороны.
Среди поправок, внесенных совещанием следовало бы отметить следующие: “Союз молодежи выступает за принятие комплексного акта о государственной молодежной политике. За создание системы органов государственной власти и управления, занятых проблемами молодежи, системы ее общественного самоуправления. За региональную политику в отношении молодежи, учитывающую национальную, историческую и социально-культурную специфику территорий. Общественный контроль за ее проведением в государстве”.
“Государственная поддержка широкого доступа молодежи к ценностям отечественной и мировой культуры. Свобода творчества. Равноправное развитие, разработка государственно-общественных программ возрождения национальных культур”.
“В области экологии: защита окружающей среды, сохранение природы для будущих поколений. Открытое обсуждение крупных экономических проектов. Введение независимой экспертизы, изменений, соответствующих международным нормам. Общедоступность, периодическая публикация данных о состоянии окружающей среды”.
“Важнейшим направлением своей деятельности в сложившихся экономических условиях комсомол считает занятость молодежи. В этих целях ВЛКСМ будет настаивать на: гарантированном праве молодого человека на первое место работы; организации широкой сети курсов повышения квалификации, переподготовки и переквалификации; создание дополнительных рабочих мест для молодежи, в том числе за счет предприятий молодежных организаций; организация системы частичной занятости, предполагающая сокращение рабочего дня, увеличение рабочих мест.”
“Создание единой социальной службы для молодежи, которая включает в себя центры: социальной помощи молодой семье; информации по трудоустройству; юридическому консультированию; социально-психологической адаптации молодежи”.
С учетом этих поправок документ приобретал все необходимые характеристики соответствующего времени и целям инструмента для постепенного реформирования организации с сохранением всего содержания и направленности ее деятельности и параллельного создания государственных и общественно-государственных структур, подкрепляющих ее и страхующих эту сферу жизни общества от того, что в случае неудачи преобразования комсомола, молодежь не останется без средств информировать общество и государство о своих потребностях. “Декларация” была принята подавляющим большинством голосов делегатов съезда - 1297.
========================================================
Наглядным доказательством кризиса в комсомоле стало неумолимое на всех уровнях сокращение численности комсомольской организации. С 1989 по 1990 год Союз сократился почти на 4 миллиона человек, в 1989 году 58 тысяч организаций не приняли в комсомол ни одного человека.
Первой «ласточкой» непосредственного распада ВЛКСМ стал Коммунистический Союз молодежи Литвы, который в 1989 году заявил о своей самостоятельности. В этом же году отделился комсомол Эстонии. Дальше – больше. К 1990 году на повестке дня встал вопрос организационного оформления теперь уже российского комсомола. В итоге, на первом съезде комсомольских организаций РСФСР, состоявшемся в феврале 1990 года, был образован ЛКСМ РСФСР, правда, пока ещё в составе ВЛКСМ.
Но с трибуны уже прозвучало, что пора «единый и неделимый» ВЛКСМ реорганизовать в федерацию самостоятельных комсомольских организаций, что и было сделано, спустя два месяца, на XXI внеочередном съезде. Новая модель комсомола также потребовала изменения прежних взаимоотношений с партией, и ВЛКСМ, наконец-то, заявил о своей полной политической самостоятельности. В результате, комсомол значительно опередил компартию и многие общественные организации в «демократизации» союзной работы. Первым секретарем ЦК ВЛКСМ на этом съезде был избран В.М. Зюкин.
В период подготовки XXI съезда ВЛКСМ Центральный Комитет еще считал, что существуют альтернативные идеи развития комсомола: в виде движения политклубов, движения научно-технического творчества молодежи, молодежных жилищных комплексов, студенческих строительных отрядов, экологического движения и др. Но после августовских событий 1991 года ЦК резко взял курс на ликвидацию молодежного комсомола, как Всесоюзной организации.
Все решилось на XXII чрезвычайном съезде ВЛКСМ, созванном в Москве в сентябре 1991 года. По воспоминаниям участников, этот съезд не походил не на один из предыдущих: «не было ни орденов, ни белого бюста Ильича на сцене, ни традиционного пионерского приветствия». В своем докладе В. М. Зюкин заявил: «Старая система разрушена и вместе с ней из политического бытия должна уйти и организация, которая была элементом системы. Существование комсомола даже в новых одеждах объективно невозможно». Участь комсомола была предрешена, хотя аргументация этого вывода была очень неубедительной, и многое вызвало недоумение.
Единственным вопросом, который активно обсуждался на съезде, была дальнейшая судьба комсомольской собственности. Бюро ЦК ВЛКСМ предложило свой вариант: правопреемником комсомола становятся субъекты федерации и местные организации, между которыми распределяется большая часть собственности. На этом и сошлись: реорганизация через разделение.
Недвижимая собственность ВЛКСМ передавалась на баланс предприятия «Содружество-91» для совместного долевого владения и использования трудовыми коллективам предприятий, редакций, организаций. Денежные средства распределялись между 23 правопреемниками, исходя из количества членов союза молодежи. Аппарат ЦК упразднялся. Съезд принял Соглашение о создании Координационного совета, которому поручалось в течение 10 месяцев вести переговорный процесс о сотрудничестве между молодежными организациями независимых государств с целью возможного создания межреспубликанской молодежной структуры. Но никаких реальных действий к этому сделано не было.
Последнюю попытку сохранить комсомол предприняли российские делегаты съезда. Они собрались в Москве в октябре 1991 года на первой конференции комсомола России, на которой было принято решение о создании на базе ЛКСМ РСФСР новой, теперь уже неполитической, негосударственной и некоммерческой организации, а именно, Российского Союза Молодежи. Он стал юридическим правопреемником комсомола на территории России.
Так закончилась история Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, организации, с именем которой была связана молодость многих поколений, начиная с 1918 года.
Выступление М.С. Горбачева на съезде и его ответы на вопросы делегатов.
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ СЪЕЗД КПСС
(внеочередной)
,состоялся
в Москве 27 янв.-5 февр. 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом
и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7 622 356 чл. партии
и616775 кандидатов в чл. партии.
Состав делегатов съезда (с правом решающего
голоса)
: по роду занятий - 355 чел. занято в пром-сти, строительстве
и на транспорте, 175 - в с. х-ве; по образованию -73,3% делегатов имели
высшее, незаконч. высшее и среднее образование; по возрасту-до 35 лет 12,7%,
от 36 до 40 лет 8,4%, от 41 до 50 лет 47,8%, св. 50 лет 31,1%; по парт.
стажу - 8 делегатов вступили в партию до Великой Окт. социалистич. революции,
37 делегатов в 1917-20, 19,9% делегатов в 1921-30; 33,8% в 1931-40, 21,7%
в 1941-45 и 21,1% в 1946 и позже. На съезд избраны делегатами 222 женщины
(17,5% всех делегатов с решающим голосом)
. Среди делегатов съезда
51 Герой Сов. Союза и 158 Героев Социалистич. Труда. На съезде присутствовали
делегации 72 зарубежных коммунистич. и рабочих партий.
Порядок дня: Контрольные цифры развития
нар. х-ва СССР на 1959-65 (докладчик Н. С. Хрущёв)
.
Претворяя в жизнь решения Двадцатого
съезда КПСС
(1956)
, сов. народ под руководством КПСС ко времени
21-го съезда партии добился новых успехов в коммунистич. строительстве.
На 21-м съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную
и окончательную победу, что сов. страна вступает в период развёрнутого
строительства коммунистич. общества. Важнейшая задача этого периода - сделать
решающий шаг в создании материальнотехнич. базы коммунизма, обеспечить
дальнейшее укрепление экономич. и оборонной мощи СССР и одновременно добиться
более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей
народа.
В документах съезда было отмечено,что
в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны,
когда образовалась мировая социалистич. система, нет уже больше капиталистич.
окружения СССР. Имеются две мировые обществ. системы - отживающий свой
век капитализм и растущий, крепнущий социализм. 21-й съезд отметил, что
в мире нет сейчас таких сил, к-рые смогли бы восстановить капитализм в
СССР, сокрушить социалистич. лагерь. Опасность реставрации капитализма
в Сов. Союзе исключена. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые
им важнейшие мероприятия в области внутр. и внеш. политики.
На съезде были утверждены контрольные
цифры развития нар. х-ва СССР на 1959-65. Были определены гл. задачи партии
в области экономики - всестороннее развитие производит. сил страны, достижение
такого роста произ-ва во всех отраслях экономики, к-рый позволил бы сделать
решающий шаг в создании мате-риально-технич. базы коммунизма и обеспечении
победы СССР в мирном экономич. соревновании с капиталистич. странами; значит.
повышение жизненного уровня народа. В области политики - дальнейшее укрепление
сов. социалистич. строя, развитие сов. демократии, активности и самодеятельности
нар. масс в строительстве коммунистич. общества; расширение функций обществ.
орг-ций в решении гос. вопросов; повышение организаторской и воспитат.
роли партии и социалистич. гос-ва; всемерное укрепление союза рабочих и
крестьян, дружбы народов СССР. В области идеологий - усиление идейно-воспитат.
работы партии, повышение коммунистич. сознательности трудящихся и прежде
всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистич. отношения
к труду, сов. патриотизма и интернационализма; преодоление пережитков капитализма
в сознании людей, борьба с бурж. идеологией.
В области междунар. отношений - последоват.
проведение внеш. политики, направленной на сохранение и упрочение мира
и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования
стран с различными социальными системами, всемерное укрепление мировой
социалистич. системы и содружества братских народов.
Лит.:
Внеочередной XXI съезд
КПСС. Стенографический отчёт, т. 1 - 2, М., 1959.
Г. Н. Лаптев.
В январе - феврале 1959 г. состоялась работа внеочередного XXI съезда КПСС, на котором с подачи Н.С. Хрущева были озвучены следующие тезисы и решения:
Сделан вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР, поскольку с образованием мировой социалистической системы полностью исчезла угроза реставрации капитализма извне;
Заявлено о вступлении советского государства в период развернутого строительства коммунистического общества и его построении в ближайшие двадцать лет;
Принято решение о переходе к новым долгосрочным планам перспективного развития страны и утверждении контрольных цифр развития народного хозяйства СССР на «семилетку» 1959-1965 гг.
Новых выборов в состав ЦК, вопреки партийному уставу, на съезде не проводилось, поэтому не проводился и организационный Пленум ЦК. Однако в начале мая 1960 г . в Президиуме и Секретариате ЦК неожиданно для многих произошли масштабные перестановки:
1) из состава Президиума ЦК были выведены первый секретарь ЦК КП Казахстана Н.И. Беляев, ставший «невинной жертвой» кровавых событий в Темиртау, и секретарь ЦК А.И. Кириченко, который пал жертвой закулисных интриг и личной мести Н.С. Хрущева из-за стычки с ним на охоте;
2) новыми членами Президиума ЦК стали первый заместитель председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгин, первый секретарь ЦК КП Украины Н.В. Подгорный и председатель Совета Министров РСФСР Д.С. Полянский;
3) в отставку были отправлены сразу пять секретарей ЦК - А.Б. Аристов, Н.Г. Игнатов, А.И. Кириченко, Н.П. Поспелов и Е.А. Фурцева, которых причислили к новой оппозиционной «группировке Н.Г. Игнатова», которая якобы рвалась к высшей власти;
4) единственным новым секретарем ЦК стал Ф.Р. Козлов, который, по мнению ряда историков (Р. Медведев, Ю. Аксютин, А. Пыжиков), фактически стал вторым секретарем ЦК и получил статус «кронпринца», то есть возможного преемника Н.С. Хрущева на высших партийных и государственных постах.
В июле 1960 г. окончательно закатилась политическая карьера легендарного маршала К.Е. Ворошилова, который был выведен из состава Президиума ЦК, членом которого он был без малого 35 лет, и освобожден от должности номинального главы советского государства. Новым председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Л.И. Брежнев.
В октябре 1961 г. состоялся XXII съезд КПСС, который вошел в историю страны несколькими эпохальными решениями:
На нем была принята Третья программа партии - программа строительства коммунизма и заявлено, что нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме;
Изменен партийный устав и установлен принцип обязательной ротации всех выборных партийных органов, включая Президиум и Секретариат ЦК;
Дан старт новому витку еще более жесткой, но управляемой антисталинской кампании и новым громким разоблачениям «преступного сталинского режима», жертвами которой опять стали самые видные члены антипартийной группы - В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Л.М. Каганович и «и примкнувший к ним» Д.Т. Шепилов, которых исключили из партии и вскоре отправили на пенсию. Кроме того, жертвой этой кампании стал и престарелый маршал К.Е. Ворошилов, которого прилюдно заставили унижаться и каяться за свое участие в антипартийной группировке и разоблачать преступный сталинский режим;
На волне этой безобразной по форме и беспомощной по содержанию кампании делегатов съезда превратили в могильщиков, которые приняли специальное постановление о выносе тела И.В. Сталина из Мавзолея и захоронения его у Кремлевской стены.
По мнению большинства историков (Р. Пихоя, А. Вдовин), XXII съезд стал зримым памятником бездумного хрущевского прожектерства и началом заката его политической карьеры, поскольку партийно-государственная номенклатура категорически не приняла его новаций об обязательной ротации кадров и лишь на время затаилась, ожидая своего звездного часа.
